粵衛(wèi)函〔2020〕7號(hào)

      各地級(jí)以上市防控新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控指揮部辦公室，省新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控指揮部辦公室疫情防控組各成員單位：

      為貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控工作的重要指示精神，按照中央和省關(guān)于分類指導(dǎo)做好疫情防控工作的要求，切實(shí)提高政治站位，強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)，全力以赴做好我省老年人新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控工作，助力打贏疫情防控阻擊戰(zhàn)，現(xiàn)提出以下要求：

      一、切實(shí)提高做好老年人新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控工作重要性的認(rèn)識(shí)
      當(dāng)前，我省疫情防控形勢(shì)仍然十分嚴(yán)峻，新增病例快速上升，疫情防控已進(jìn)入最為關(guān)鍵的時(shí)期。老年人免疫功能弱，是傳染病的易感人群和高危易發(fā)人群，本次疫情的危重癥人群中老年人居多。各級(jí)人民政府和各級(jí)衛(wèi)生健康、民政等部門要充分認(rèn)識(shí)新型冠狀病毒感染的肺炎疫情在老年群體中擴(kuò)散蔓延的嚴(yán)峻形勢(shì)，從保護(hù)老年人生命安全和身體健康、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定、保障國(guó)家公共衛(wèi)生安全的高度，將老年人的疫情防控作為當(dāng)前的重要工作來(lái)抓。要在中央和省應(yīng)對(duì)新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控指揮部的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，全面落實(shí)聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制各項(xiàng)措施，凝聚各方力量，采取有效措施，切實(shí)降低老年人感染率，盡最大努力減少重癥和死亡病例。

      二、做好居家老年人的疫情防控工作

      各地要根據(jù)居家老年人的特點(diǎn)，通過(guò)媒體網(wǎng)絡(luò)以及上門等多種方式，加強(qiáng)疫情防控知識(shí)的宣傳，指導(dǎo)老年人及其家人科學(xué)認(rèn)識(shí)和預(yù)防疾病，增強(qiáng)防控意識(shí)，提高防護(hù)能力。盡量減少外出，如果確需外出，務(wù)必做好個(gè)人防護(hù)。要全面掌握轄區(qū)內(nèi)獨(dú)居、空巢、留守、失能及患有多種慢性疾病的老年人信息，關(guān)注健康狀況，做好健康管理。春節(jié)期間，農(nóng)民工大批返鄉(xiāng)，農(nóng)村疫情防控形勢(shì)嚴(yán)峻，農(nóng)村留守老年人被感染幾率增大。要充分發(fā)揮基層組織和村醫(yī)的作用，重點(diǎn)做好留守老年人的疫情防控工作。

      三、做好社區(qū)老年人的疫情防控工作

      社區(qū)老年活動(dòng)室、老年社區(qū)日間照料機(jī)構(gòu)、老年護(hù)理站、老年食堂、老年大學(xué)等場(chǎng)所，以及家政、助餐、助潔等為老服務(wù)機(jī)構(gòu)，要加強(qiáng)對(duì)服務(wù)人員疫情防控基本知識(shí)的宣傳，在做好自我防護(hù)的同時(shí)，幫助老年人做好防護(hù)工作。要盡可能避免老年人聚集和集體活動(dòng)，認(rèn)真做好社區(qū)老年活動(dòng)場(chǎng)所和為老服務(wù)場(chǎng)所的消毒及空氣凈化。要注意調(diào)配針對(duì)老年人的醫(yī)護(hù)力量和防護(hù)物資，滿足疫情防控需要?；鶎俞t(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)發(fā)現(xiàn)發(fā)熱老年患者要立即轉(zhuǎn)診到定點(diǎn)醫(yī)院就醫(yī)。

      四、做好入住機(jī)構(gòu)老年人的疫情防控工作

      老年康復(fù)、護(hù)理等機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)做好在院老年患者的防護(hù)措施，盡量減少院內(nèi)感染，并在疾控機(jī)構(gòu)指導(dǎo)下，做好發(fā)熱老年患者的篩查、發(fā)現(xiàn)、登記、相關(guān)信息報(bào)告和處理工作。一旦發(fā)生疑似肺炎疫情，立即轉(zhuǎn)診到定點(diǎn)醫(yī)院。各地要根據(jù)疫情進(jìn)展，對(duì)集中收住老年人的各類養(yǎng)老機(jī)構(gòu)制定疫情防控的具體辦法。已經(jīng)建立簽約合作關(guān)系的醫(yī)療機(jī)構(gòu)，應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)協(xié)議養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的技術(shù)指導(dǎo)，落實(shí)老年人優(yōu)待和就醫(yī)綠色通道要求。老年活動(dòng)場(chǎng)所暫停服務(wù)，妥善勸導(dǎo)老年人返回家庭。加強(qiáng)對(duì)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)內(nèi)所有人員的疫情防控宣傳教育，傳播權(quán)威疫情信息，普及科學(xué)防控知識(shí)，指導(dǎo)做好個(gè)人防護(hù)，保持良好衛(wèi)生和健康習(xí)慣。高度重視加強(qiáng)老年人心理調(diào)節(jié)，紓解焦慮恐懼情緒，引導(dǎo)其保持正常作息、規(guī)律生活。要停止舉辦聚集性活動(dòng)，實(shí)施嚴(yán)格消毒，保持環(huán)境衛(wèi)生，做好垃圾、污水處理，及時(shí)采購(gòu)發(fā)放日常防護(hù)用品。疫情比較嚴(yán)重的地區(qū)，養(yǎng)老機(jī)構(gòu)內(nèi)應(yīng)當(dāng)配置相應(yīng)的防護(hù)用品，具備必要生活和護(hù)理服務(wù)條件，設(shè)置隔離觀察室，有條件的設(shè)置隔離區(qū)和消毒室。根據(jù)防控需要，必要時(shí)對(duì)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)實(shí)施封閉式管理，暫停接待外來(lái)人員探視和接收老年人新入住，因特殊原因外出后返回的老年人應(yīng)當(dāng)了解其前期生活情況，并做好相關(guān)檢查，如接觸疫區(qū)人員或接觸有感染癥狀人員，要?jiǎng)駥?dǎo)其暫緩返回或在院內(nèi)隔離區(qū)進(jìn)行隔離，待醫(yī)學(xué)觀察期結(jié)束后返回生活區(qū)。要嚴(yán)格落實(shí)疫情監(jiān)測(cè)報(bào)告責(zé)任，認(rèn)真做好機(jī)構(gòu)內(nèi)老年人的健康監(jiān)測(cè)和防護(hù)工作，對(duì)出現(xiàn)發(fā)熱、咳嗽、乏力等癥狀的老年人建立明細(xì)表格，應(yīng)當(dāng)包括日期、姓名、性別、年齡、活動(dòng)區(qū)域、體溫等信息，并做好密切接觸者隔離觀察；發(fā)現(xiàn)異常情況立即送醫(yī)，醫(yī)療機(jī)構(gòu)不得以任何理由推諉、拒收確診或疑似病例，全力保障機(jī)構(gòu)內(nèi)老年人的生命安全和身體健康。養(yǎng)老機(jī)構(gòu)工作人員上崗前做好防護(hù)準(zhǔn)備，工作期間嚴(yán)格做好消毒防范工作。養(yǎng)老機(jī)構(gòu)要建立24小時(shí)應(yīng)急值班制度，醫(yī)務(wù)人員要24小時(shí)保持聯(lián)絡(luò)暢通，保證有突發(fā)情況時(shí)能及時(shí)到位。

      五、加大保障和督導(dǎo)力度

      要加強(qiáng)對(duì)老年人疫情防控工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)聯(lián)防聯(lián)控，密切協(xié)作配合，形成工作合力。落實(shí)屬地責(zé)任，統(tǒng)籌安排好防控物資和資金支持，保障轄區(qū)內(nèi)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的防控物資供應(yīng)。要按照《傳染病防治法》《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》等相關(guān)規(guī)定，加強(qiáng)對(duì)居家、社區(qū)、機(jī)構(gòu)老年人的宣傳倡導(dǎo)，使廣大老年人充分認(rèn)識(shí)新型冠狀病毒感染的肺炎疫情的危害性，切實(shí)提高防范意識(shí)和自我保護(hù)能力。要廣泛動(dòng)員涉老社會(huì)組織、志愿服務(wù)組織積極參與疫情防控工作，幫助高齡、行動(dòng)不便等有困難的老年人做好個(gè)人防護(hù)，為老年人提供心理疏導(dǎo)和健康指導(dǎo)。各級(jí)衛(wèi)生健康行政部門要加強(qiáng)對(duì)老年人疫情防控工作的督導(dǎo)檢查，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題要及時(shí)督促整改，不斷提高疫情防控能力和水平。

附件：養(yǎng)老機(jī)構(gòu)新型冠狀病毒感染的肺炎預(yù)防控制指引.docx

廣東省新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控指揮部辦公室疫情防控組（代章）

2020年1月30日

（來(lái)源：廣東省衛(wèi)生健康委員會(huì)）