西區(qū)街道新寮村位于大亞灣開發(fā)區(qū)西部，戶籍人口962人，在村黨組織的帶領(lǐng)下，2023年集體經(jīng)濟收入高達1590萬元，多數(shù)村民每人每年可支配收入超7萬元，令人羨慕。

正視短板，奮起直追

然而，新寮村近1平方公里的村場內(nèi)有590多棟樓房，居住著約1.5萬人，由于人口密度大，人居環(huán)境成為該村最大的短板，新寮村也由此被確立為全市“百千萬工程”重點提升村。

“從前走進新寮村，抬頭到處都是亂七八糟的三線，其他地方三線像蜘蛛網(wǎng)，而我們村的三線更像一團亂麻”，村黨總支書記黃振忠說。原來，租住新寮村的多為附近企業(yè)務工人員，通訊網(wǎng)絡終端數(shù)量龐大，而租客流動性較高、加上各運營商之間市場競爭，導致用戶反復更換、網(wǎng)絡反復報裝，上下之間、樓棟之間線纜亂飛，廢線未除而新線又拉，誰也分不清哪根有用沒用、哪根屬哪家運營商，新寮村的三線多年累積下來已經(jīng)亂得令人望而生畏，不僅嚴重影響市容，強弱電纏繞搭掛還存在重大安全隱患。

“我們也一直很想改變這種現(xiàn)象，但是不管找到哪家運營商都說涉及多家他們解決不了”，村黨總支書記黃振忠說，“今年新寮村被確立為重點提升村，西區(qū)街道黨工委、辦事處高度重視，街道主要領(lǐng)導、“百千萬工程”分管領(lǐng)導、駐村領(lǐng)導都經(jīng)常來到村里跟我們反復商討整村提升方案、系統(tǒng)謀劃安排、逐個破解難題，目前我們村各項提升工作都已在有條不紊協(xié)同推進，其中三線整治已初步取得明顯成效”。

前瞻準備，高效落地

新寮村黨組織早早意識到三線整治的必然趨勢，抓住時機作了前瞻性準備。作為第一個整村實現(xiàn)管道燃氣到戶的村，新寮村早在兩三年前挖路埋設燃氣管道時，就一并預埋了通訊管道，從而避免了道路重復開挖、節(jié)約了近百萬元經(jīng)費。憑借“已提前預埋管道”這個基礎，今年7月底啟動三線整治后，各運營商的所有主干線路都在短短一個月內(nèi)實現(xiàn)了全面下地。

路由共享，四網(wǎng)融合

針對該村樓棟密集、人口眾多的特點和以前的教訓，西區(qū)街道黨工委會同村黨組織反復研判后認為，如果還是各自為政，三線整治后還會很快反彈、效果很難持久。為此，經(jīng)過多方協(xié)商，西區(qū)街道創(chuàng)新推行“主干共享、四網(wǎng)融合”整治模式，改變過去各家運營商都分別建造自己光交箱、分別拉設自己線路的做法，在全村設立7個片區(qū)總箱、115個網(wǎng)格分箱、636個樓棟箱，電信、移動、聯(lián)通、廣電、電網(wǎng)五家的通訊光纖都按片區(qū)匯接到總箱中，大量減少了戶外光交箱、節(jié)約了用地、美化了環(huán)境。機房到總箱、總箱到分箱、分箱到樓棟箱的光纖都由西區(qū)街道統(tǒng)一鋪設，實現(xiàn)路由共享、光箱共享，避免了各運營商分別建設造成光纖浪費和重復投資。

為避免過度開挖、節(jié)約投資，同一網(wǎng)格相鄰樓棟之間的所有線路都不下地，而是沿著屋后巷道掛墻架設。為此，西區(qū)街道又創(chuàng)新推行“掛墻路由共享”模式，由供電部門將供電線路原來的四位街碼（注：帶瓷環(huán)用于掛墻架線的支架）更換為六位街碼，其中四位掛設供電三相四線回路、一位掛設路燈線和治安視頻監(jiān)控線、一位掛設通訊線，實現(xiàn)了“供電、路燈、監(jiān)控、通訊”這四類線路全程并行、路由共享，消除了各行其道導致的交叉錯亂，而且全部通訊線纜都穿管掛設、杜絕了后期私搭亂接的可能，確保整治效果的長久性。

共擔任務，合作共贏

由于早年農(nóng)村建樓都沒有預留弱電管道，所有樓棟加裝的網(wǎng)線都只能從窗戶引出，而每棟出租樓都有很多住戶、每戶都會獨立報裝，導致很多窗戶都會有線飛出，嚴重影響外立面形象。經(jīng)各方現(xiàn)場研究，決定各家運營商從樓棟箱到樓上用戶之間的線纜都必須走同一路徑，徹底解決窗戶飛線問題。然而，各運營商都有用戶在同一棟樓，誰來敷設上樓線路又成為難題。為此，西區(qū)街道創(chuàng)新推行“共同分擔”模式，由每家運營商分別負責一片區(qū)域的樓棟入戶線敷設，敷設完成后無論哪家運營商都可以使用。這樣，無論是用戶新增報裝、還是用戶更換運營商，新運營商都只需在光交箱將該戶光纖改接本運營商信號即可，無需像以前那樣重新拉線，每家運營商都可大幅降低后期維護成本。

村企共建，提升檔次

因供電部門無法出資在農(nóng)村實施電纜下地，跨越道路的電線原計劃仍維持掛空。西區(qū)街道黨工委會同新寮村黨組織研判認為，基于新寮村高度城鎮(zhèn)化的現(xiàn)狀，在其他線路都已下地后，跨路電線掛空就顯得非常突兀，與城鄉(xiāng)一體化的發(fā)展趨勢不相符，還有被超高車輛剮碰的風險。為此，西區(qū)街道協(xié)調(diào)各方，確定了“村買電纜和管道、三線施工方協(xié)助開挖跨路管溝、供電部門協(xié)助接線”的共建模式，將全村所有32處跨越道路的電線全部下地，營造了清爽通透的道路上空。

黨建引領(lǐng)，無障施工

整治過程中，有大量的打孔釘墻、拆線改管、空調(diào)移位、斷網(wǎng)割接、管溝開挖、噪音施工、臨時封路等等直接涉及群眾的工作，極易引起群眾的不理解、不支持，做通群眾工作成為所有整治施工的關(guān)鍵。新寮村黨組織發(fā)揮黨建引領(lǐng)作用，黨總支書記每天帶領(lǐng)村兩委干部在一線溝通協(xié)調(diào)，向居民群眾解釋整治內(nèi)容、聽取群眾意見、解決群眾顧慮，發(fā)動黨員帶頭、帶動群眾支持，取得了群眾的普遍認可，整治施工進到哪里、群眾思想就通到哪里，完全實現(xiàn)了無障礙施工，贏得各承建單位交口稱贊。

初成示范，未來可期

新寮村“三線整治、四網(wǎng)融合”這一創(chuàng)新做法已被惠州市工信局專門發(fā)文開會號召學習，并將在惠州環(huán)兩山示范區(qū)各典型鎮(zhèn)村以及惠州最美旅游公路沿線各鎮(zhèn)村建設中全面推廣。新寮村黨總支書記黃振忠說，“只要我們是真心為群眾辦事，就一定能想到辦法，就一定能贏得群眾的信賴和支持。在上級黨委的正確領(lǐng)導下，新寮村有信心抓住“百千萬工程”的機遇，在補齊人居環(huán)境短板的基礎上，實現(xiàn)社會治理、集體經(jīng)濟、村民收入的再提升?！?/span>

三線整治前

三線整治前

三線整治前

片區(qū)總箱及整治好的三線

樓棟箱、網(wǎng)格分箱、電表箱及整治好的三線

“供電、路燈、監(jiān)控、通訊”四類線纜全程并行、路由共享