根據(jù)《中華人民共和國審計法》第二十七條的規(guī)定，大亞灣區(qū)審計局于2018年12月20日至2019年4月10日，對大亞灣區(qū)屬28家國有及國有控股企業(yè)資產(chǎn)負(fù)債情況進(jìn)行了審計調(diào)查。現(xiàn)將審計調(diào)查結(jié)果公告如下：

　　一、被審計調(diào)查單位的基本情況

　　此次審計調(diào)查范圍的區(qū)屬國有企業(yè)共28家，其中屬區(qū)國有資產(chǎn)管理中心管理的一級企業(yè)有10家、屬區(qū)糧食局管理的一級企業(yè)有1家，以及由上述11家國有企業(yè)控股或管理的二級企業(yè)有17家，截至2018年末區(qū)屬28家國有企業(yè)職工人數(shù)共572人。

　　二、審計調(diào)查結(jié)果

　　（一）企業(yè)資產(chǎn)的審計調(diào)查結(jié)果

　　截至2018年12月31日，區(qū)屬28家國有企業(yè)賬面反映資產(chǎn)總額888,794.20萬元，企業(yè)實際擁有處置權(quán)的資產(chǎn)417,754.86萬元，企業(yè)在賬上以資產(chǎn)的形式核算但不能擁有處置權(quán)的資產(chǎn)471,039.34萬元。

　?。ǘ┢髽I(yè)負(fù)債的審計調(diào)查結(jié)果

　　截至2018年12月31日，區(qū)屬28家國有企業(yè)賬面反映的負(fù)債總額442,740.43萬元，應(yīng)當(dāng)由企業(yè)承擔(dān)償還責(zé)任的債務(wù)164,164.58萬元，企業(yè)在賬上以負(fù)債的形式核算但無需償還的負(fù)債278,575.85萬元。

　?。ㄈ┍粚徲嬚{(diào)查企業(yè)經(jīng)營狀況

　　根據(jù)企業(yè)提供的2016年至2018年度財務(wù)資料反映，經(jīng)審計調(diào)查，11家一級企業(yè)（包含17家二級企業(yè)）匯總報表綜合反映，2016年至2018年企業(yè)經(jīng)營收入合計為203,284.69萬元，企業(yè)經(jīng)營支出合計為157,663.75萬元，2016年至2018年期間歸屬于母公司賬面凈利潤42,209.93萬元。截至2018年末累計未分配利潤20,493.63萬元，2016年至2018年上繳國有資本經(jīng)營收益1417.19萬元。

　　三、審計調(diào)查發(fā)現(xiàn)的主要問題

　　（一）企業(yè)普遍缺少優(yōu)質(zhì)資源，市場競爭能力不強

　　在被審計調(diào)查的企業(yè)中，除石化投資公司和石化環(huán)保公司擁有較為良好的且具有競爭性資產(chǎn)資源外，其他企業(yè)普遍存在缺少優(yōu)質(zhì)資源、擁有的資產(chǎn)質(zhì)量不高、基本沒有核心競爭的產(chǎn)品、持續(xù)性經(jīng)營能力較差的問題。

　?。ǘ┎糠制髽I(yè)對外投資質(zhì)量不高，投資效益差

　　被審計調(diào)查企業(yè)中，部分企業(yè)對外投資效益差，一些項目長期不分紅，一些項目已經(jīng)名存實亡，實際已經(jīng)形成損失，如區(qū)集團(tuán)公司及其下屬四家二級企業(yè)納入長期投資管理的項目共有19項，投資總額7,705.24萬元，其中15項已停止經(jīng)營，預(yù)計難以收回投資。

　?。ㄈ┢髽I(yè)負(fù)債不實，部分企業(yè)表外負(fù)債風(fēng)險增大

　　經(jīng)審計調(diào)查發(fā)現(xiàn)石化集團(tuán)公司存在虛減其他應(yīng)付款29,904.07萬元，虛減的原因是2011年12月至2012年11月，石化集團(tuán)公司將代收代付工程款29,904.07萬元從其他應(yīng)付款轉(zhuǎn)入資本公積核算，虛增資本公積29,904.07萬元。

　　四、審計建議

　　對上述問題，區(qū)審計局已依法出具了審計調(diào)查報告，同時提出以下建議：一是加強制度頂層設(shè)計，建立現(xiàn)代企業(yè)制度；二是加快推進(jìn)對我區(qū)國有企業(yè)的整合工作，達(dá)到國有資本利用率最大化；三是加快推進(jìn)我區(qū)國有企業(yè)的改制工作，加快推動“僵尸企業(yè)”出清工作的進(jìn)度等多項建議。

　　對審計調(diào)查發(fā)現(xiàn)的問題，區(qū)國有資產(chǎn)管理中心已經(jīng)組織相關(guān)企業(yè)進(jìn)行整改。具體整改結(jié)果由區(qū)國有資產(chǎn)管理中心適時向社會公告。